Når sikkerheten ved norske flyplasser blir kontrollert, blir det sendt inn falske passasjerer for å teste at de ansatte i sikkerhetskontrollen følger reglene de skal jobbe etter.
Kontrollene skjer uten at noen er varslet om dette på forhånd. Det er hensikten med det hele når slike tilsyn gjennomføres.
Det de ansatte i sikkehetskontrollen da ikke vet, er at det i køen av reisende befinner seg kontrollører fra Luftfartstilsynet.
De er fiktive reisende, som ikke skal noe sted.
Skal finne brudd
Den eneste oppgaven deres er å se om de som jobber i sikkerhetskontrollen utfører jobben sin som de skal, for å avdekke eventuelle brudd på sikkerhets-bestemmelsene.
Seksjonssjef for security i Luftfartstilsynet, Jørgen Ingebrigtsen, bekrefter overfor flysmart24 at dette er en av fremgangsmåtene tilsynet bruker i den løpende kontrollen av sikkerhetsarbeidet ved norske flyplasser:
– Som en del av inspeksjonsvirksomheten kan det gjennomføres skjulte tester, der inspektører opptrer som vanlige passasjerer. Formålet er å kontrollere om sikkerhetskontrollen fungerer slik den skal under ordinær drift, og om regelverket etterleves i praksis, sier Ingebrigtsen.
Blir også sjekket
Han mener tilsynets tilsyns- og inspeksjonsvirksomhet viser at sikkerhetsnivået ved norske lufthavner er høyt.
Dette er ikke en oppfatning om egen innsats som Luftfartstilsynets folk gjør på norske flyplasser. Det skjer også en kontroll av at tilsynets kontroller blir grundig nok utført.
At sikkerhetsnivået er høyt, mener han også bekreftes gjennom regelmessige inspeksjoner. Inspeksjonene blir utført på norske flyplasser av europeiske og internasjonale myndigheter.
Blir ikke røpet
Det er Luftfartstilsynet som har hovedansvaret for å føre tilsyn med norsk luftfart. Det inkluderer også at reglene som skal opprettholde sikkerheten i bransjen blir fulgt.
Her er tilsynets kontrollvirksomhet på flyplassene en viktig del.
Mye av det som foregår er unntatt offentlighet, for ikke å røpe svakheter og hvilke tiltak som gjøres for å tette sikkerhetshull.
Noen forhold kan tilsynet snakke mer åpent om. Som for eksempel inspeksjonene som tilsynet gjennomfører på alle landets flyplasser.
Sjekker kontrollørene
– Alle norske lufthavner med rutetrafikk er gjenstand for regelmessige inspeksjoner og revisjoner. Omfang og hyppighet vurderes blant annet ut fra lufthavnens størrelse, trafikkmengde og risikobilde. De største lufthavnene inspiseres årlig. Mindre lufthavner inspiseres også regelmessig, men med noe lavere frekvens, forteller Ingebrigtsen.
Han forteller at tilsynene skal sjekke at de sikkerhetstiltakene som er etablert fungerer etter hensikten, og at kravene i regelverket etterleves i praksis.
– Inspeksjonene er utformet for å avdekke eventuelle svakheter eller mangler i sikkerhets-regimet. De omfatter blant annet kontroll av prosedyrer, tekniske sikkerhetssystemer, adgangskontroll, screening av passasjerer og bagasje. Dessuten hvordan personell utfører sine oppgaver, sier han.
Menneskelig faktor
Tilsynene vurderer både teknologiske sikkerhetsbarrierer, organisatoriske tiltak og menneskelige faktorer.
– De fleste inspeksjoner gjennomføres uten forvarsel. Revisjoner varsles normalt på forhånd, sier Ingebrigtsen.
Han mener det er gode grunner for ikke å informere offentlig om sikkerhetssvikt som blir oppdaget gjennom kontrollene.
Kan misbrukes
– Formålet med inspeksjonene er nettopp å avdekke eventuelle svakheter og mangler slik at de kan korrigeres. Funn registreres som avvik og følges opp av Luftfartstilsynet og den ansvarlige virksomheten. Av hensyn til luftfartens sikkerhet offentliggjøres det normalt ikke detaljer om konkrete svakheter eller sikkerhetsbarrierer. Kunnskap om slike forhold kan misbrukes og redusere den beskyttelsen tiltakene er ment å gi, forteller Ingebrigtsen.
Han viser til at regelverket som stiller krav til sikkerheten i stor grad er offentlig tilgjengelig.
– Styrker og svakheter i sikkerhetskjedene omtales ikke, fordi hemmelighold er et av virkemidlene for å opprette god sikkerhet, sier Ingebrigtsen.